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他们本是无碍的“健康人”，却摇身变成持证“残疾人”——只为骗取国家专项补贴。日前，上海市宝山区检察院对一条非法办理残疾人证、骗取惠残补贴的黑色产业链提起公诉，揭开了“假残疾、真骗补”的荒唐戏码。
2024年8月，公安机关接到线索，发现有人使用虚假材料违规办理残疾人证，骗取相关补贴。根据政策，独生子女若被鉴定为残疾，本人与父母均可申领相应补贴，这也让不法分子看到了“商机”。公安机关立案侦查后，将案件移送至宝山区检察院。
调查显示，这条黑色产业链始于2020年。无业人员张某在段某（残疾人）的“指点”下，通过虚假体检成功办理残疾人证并享受补贴。尝到甜头后，张某竟转型做起“残疾人证黄牛”，与段某合作介绍非残疾人办证，收取中介费并分成。
在办理过程中，段某会陪同申请人前往医院，传授应对听力检测等项目的作弊“技巧”——例如声音小时假装听不见，待声音放大再故作反应。二人通过伪造病历、找人代检等手段，先后为30余人违规办理听力、肢体类残疾人证。张某还借此将自己残疾等级虚假提升至二级。
面对涉案人员多、现金交易难追踪等难点，检察官通过细致讯问与客观证据调取相结合，突破嫌疑人心理防线。通过梳理聊天记录、转账凭证与银行流水，资金流向与分成模式被清晰还原。在扎实证据面前，犯罪嫌疑人最终承认犯罪事实。
经核查，该团伙共骗取国家补贴70余万元。在检察官释法说理下，犯罪嫌疑人及家属主动退赃，挽回国家损失，也为案件后续办理奠定基础。
本案办理中，检察机关与公安、民政、卫生健康等部门紧密协作，调取办证全流程材料，核对补贴名单，并委托专业机构对涉案人员残疾状况进行复核，彻底揭穿虚假鉴定真相。
宝山区检察院审查认为，段某、张某以非法占有为目的，虚构事实骗取国家补贴，其中张某数额特别巨大、段某情节特别严重，已以诈骗罪对二人提起公诉。其余涉案人员另案处理。
检察官提醒，残疾人证是保障残疾人合法权益的重要凭证，必须通过正规渠道办理。任何弄虚作假骗取证件的行为，都将受到法律严惩。
案件办结后，宝山区检察院将视角延伸至社会治理，针对残疾人证评定流程、跨部门信息共享、补贴发放复核等环节存在的管理漏洞，将向相关单位制发检察建议，推动完善制度、堵塞漏洞，实现“办理一案、治理一片”的效果。
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